Curaçao-Lizenz: CGA, neue LOK-Lizenzen und was das geschlossene Portal für die Prüfung bedeutet

Eine Curaçao-Lizenz stammt heute von der Curaçao Gaming Authority (CGA) in Willemstad, die seit dem 24.12.2024 auf Grundlage der Landsverordening op de kansspelen (LOK) Online-Anbieter zulässt und beaufsichtigt. Unter den Glücksspiel-Regulatoren, deren Lizenzen im Footer von Offshore-Casinos auftauchen, steckt Curaçao gerade mitten in einem Umbau: Die Behörde stellt ihr Online-Portal ein und ersetzt das digitale Siegel.

Für zwei der vier hier profilierten Marken führen die Quellen eine Lizenz aus Curaçao: Bizzo und KatsuBet. Für beide führt casino.guru eine OGL-Nummer und markiert sie als „überprüft“; beim Regulator lässt sich das Stand 08.10.2026 nicht nachvollziehen.

Vom Gaming Control Board zur CGA: die LOK seit 24.12.2024

Am 24.12.2024 trat in Curaçao die Landsverordening op de kansspelen in Kraft, auf Englisch National Ordinance on Games of Chance. Sie ist seitdem die Rechtsgrundlage für Online-Glücksspiel auf der Insel. Die Compliance and Enforcement Policy der CGA in der Version vom 31.03.2026 nennt die Fundstelle P.B. 2024, no. 157 und bestätigt das Datum des Inkrafttretens. Nach Art. 12.1 LOK ist die CGA als unabhängiges Verwaltungsorgan benannt.

Neben dem Namen Curaçao Gaming Authority ist der ältere Name Gaming Control Board, kurz GCB, weiter im Umlauf. Laut ihrer Website wird das GCB mit der LOK als CGA bezeichnet, im Seitentitel steht aber weiterhin „Gaming Control Board“. Entsprechend uneinheitlich sind die Angaben: KatsuBet spricht auf der eigenen Seite zum verantwortungsvollen Spielen von den „LOK standards“ des Curaçao Gaming Control Board, casino.guru dagegen von der Curaçao Gaming Authority, AskGamblers wiederum vom Curacao Gaming Control Board.

Seit März 2020 war die Behörde im Auftrag des Finanzministers mit der Lizenzierung des Online-Sektors betraut, ab November 2023 begann sie eine stufenweise Umstellung zur Vorbereitung der LOK. Die Aufsicht über Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung (AML/CFT) für die gesamte Glücksspielbranche liegt bei ihr bereits seit Februar 2019.

Vor der LOK galten Online-Lizenzen nach der Landsverordening buitengaatse hazardspelen (LBH). Ganz verschwunden ist dieses Gesetz nicht: Auf Grundlage der Übergangsvorschriften in Art. 15.1 LOK bleibt die LBH laut CGA weiterhin relevant. Wer in einem älteren Footer einen Hinweis auf eine Lizenz aus der Zeit vor dem 24.12.2024 findet, stößt also auf ein Regelwerk, das übergangsweise fortwirkt, aber nicht mehr die Grundlage neuer Zulassungen ist.

OGL-Lizenznummern: Bizzo und KatsuBet

Die Nummern beider Curaçao-Marken folgen demselben Muster: OGL und drei durch Schrägstriche getrennte Ziffernfolgen. Die Tabelle zeigt, was die Quellen am 08.10.2026 je Marke angeben. casino.guru hat seine Seite zu Bizzo zuletzt im Oktober 2026 aktualisiert, die zu KatsuBet im März 2026.

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Bei Bizzo nennen casino.guru, AskGamblers und lcb.org übereinstimmend Curaçao als Lizenzgeber. Laut lcb.org wurde die Curaçao-Lizenz am 19.05.2021 ausgestellt, AskGamblers führt zusätzlich die Kahnawake Gaming Commission, die beiden anderen Quellen nicht. Eine Eigentümerfirma nennt casino.guru bei Bizzo Stand 08.10.2026 nicht mehr. Dazu kommt ein Eintrag in Estland: Die Liste der estnischen Steuer- und Zollbehörde EMTA vom 01.10.2026 führt die Moon Technologies OÜ mit den Marken 20bet, 22bet, Bizzo Casino und National Casino.

Auf der eigenen Startseite schreibt KatsuBet, das Casino arbeite unter einer Lizenz aus Curaçao, und nennt 2020 als Startjahr. Die Nummer OGL/2024/1307/0748 stammt allerdings nur von casino.guru, beim Betreiber selbst wurde sie nicht gefunden.

Hinter beiden Marken stehen Betreiber mit niederländischen Rechtsformzusätzen: N.V. für die naamloze vennootschap, B.V. für die besloten vennootschap. Bei KatsuBet nennen casino.guru und AskGamblers die Scores55 Tech B.V., lcb.org dagegen die Kika Technology B.V. als Eigentümerin. Als Schwesterseiten von KatsuBet führen de.casino.guru und lcb.org zwei weitere Casinos derselben Gruppe, Mirax Casino und 7BitCasino; das Partnerprogramm läuft laut AskGamblers unter dem Namen 7Bit Partners. Bei Bizzo spricht lcb.org im Fließtext zusätzlich von einer TechSolutions (CY) Group Limited mit Sitz auf Zypern.

Portal und Siegel seit 07.10.2026

Für Spieler war bisher das digitale Siegel im Footer des Casinos der sichtbare Nachweis, dass eine Domain von der CGA lizenziert ist. Das Online-Gaming-Portal der Behörde diente dagegen den Lizenznehmern, etwa für Einreichungen mit festen Fristen. Am 17.09.2026 meldete die CGA einen unbefugten Zugriff auf dieses Portal; der Zugriff sei eingedämmt, der Umfang zum Zeitpunkt der Mitteilung offen, Betroffene würden direkt informiert. Am 02.10.2026 war das Portal offline, Einreichungsfristen für Lizenznehmer wurden verschoben.

Am 07.10.2026 folgte die Mitteilung, dass das Portal nicht wieder in Betrieb geht. Die Einstellung berührt laut CGA weder die Gültigkeit bestehender Lizenzen noch die Pflichten der Lizenznehmer. Informationen zu einer Übergangslösung will die Behörde bis zum 09.10.2026 geben. Betroffen ist auch das Siegel: Die CGA kündigt einen alternativen Mechanismus an, mit dem Anbieter belegen können, dass eine Domain von ihr lizenziert ist.

Wer bei Bizzo oder KatsuBet eine Lizenznummer prüfen möchte, kommt Stand 08.10.2026 beim Regulator nicht weiter: Die OGL-Nummern lassen sich dort nicht abgleichen, ein Ersatz für das Siegel liegt noch nicht vor. Das Siegel im Footer wurde bei keiner der beiden Marken geprüft: Die Seite von Bizzo war am 08.10.2026 nicht erreichbar, bei KatsuBet ließ sich nur die Startseite lesen, Footer und Prüfseite blieben gesperrt. Ein öffentliches Lizenzregister der CGA, in dem Spieler Nummern nachschlagen können, ist in den ausgewerteten Quellen nicht belegt.

Beschwerde: Die CGA vermittelt nicht

Die CGA bearbeitet keine Einzelbeschwerde zwischen Spieler und Anbieter. Sie vermittelt oder entscheidet keine Streitigkeiten und kann keine Entschädigung anordnen. Jede eingehende Beschwerde nutzt sie als Hinweis auf mögliche Verstöße gegen die LOK; über den Stand von Ermittlungen gibt sie keine Auskunft.

Solche Hinweise gehen an eine eigene Complaints-Adresse, getrennt von der allgemeinen Anfrage-Adresse der Behörde am Scharlooweg 172-174 in Willemstad. Erster Ansprechpartner im Streitfall bleibt der Betreiber.

Spielerschutz unter einer Curaçao-Lizenz

Die Responsible Gaming Guidelines der CGA mit der Möglichkeit des Selbstausschlusses gelten seit dem 15.08.2012 für den landbasierten Casinosektor. Ausländern empfiehlt die Behörde Hilfsangebote in ihrem Wohnsitzland. Welche Werkzeuge ein Online-Casino mit Curaçao-Lizenz anbietet, zeigen deshalb erst die Angaben je Marke.

KatsuBet listet auf der eigenen Seite zum verantwortungsvollen Spielen Limits für Einzahlungen (nur in Fiatwährung), für Einsätze (nicht bei Sportwetten), für Verluste und für die Sitzungsdauer, dazu eine Abkühlphase und den Selbstausschluss auf Zeit oder unbefristet. Auf derselben Seite steht ein Fragebogen zur Selbsteinschätzung, AskGamblers führt einen solchen Selbsttest bei KatsuBet dagegen als nicht vorhanden, ebenso einen Reality Check.

Für Bizzo nennt AskGamblers Limits für Einzahlungen, Einsätze, Verluste und Sitzungszeit sowie den Selbstausschluss; Abkühlphase, Reality Check und Selbsttest führt die Seite als nicht vorhanden. Beim Betreiber ließ sich das nicht abgleichen.

Curaçao, Anjouan und Malta im Vergleich

Für die beiden übrigen hier profilierten Marken, Posido und Neospin, nennt casino.guru eine Lizenz der Insel Anjouan, die zu den Komoren gehört. Das öffentliche Register von Anjouan lässt sich nach Nummer, Firma oder Domain durchsuchen und zeigt Status, Typ und Ablaufdatum. Neospin ist dort mit ALSI-202509073-FI2 bis zum 29.09.2027 eingetragen. Bei Posido gehört die Nummer ALSI-202411077-FI2 laut Register der Stellar Ltd, die Domain posido.com steht aber in keinem Eintrag.

Beim Beschwerdeweg ähneln sich die beiden Offshore-Behörden nur teilweise. Auch Anjouan Gaming schlichtet keine Streitfälle, schreibt aber einen festen Ablauf vor: zuerst die Beschwerde beim Betreiber über die Funktion im Siegel, mit einer Antwortfrist von 30 Kalendertagen, danach ein Schlichtungsverfahren (ADR), an dem Lizenznehmer teilnehmen müssen und dessen Kosten der Betreiber trägt. Bei der CGA ist bisher nur ein standardisiertes Beschwerdeformular angekündigt.

Die Malta Gaming Authority setzt ihre Regeln nach dem Gaming Act (Cap. 583) und den zugehörigen Directives durch; dazu gehören unter anderem eigene Regulations zu Gaming Authorisations, Player Protection und Commercial Communications. Die MGA in Malta führt ein öffentliches Licensee Register, ergänzt um ein Enforcement Register und eine Liste nicht autorisierter URLs. Ihre Player Support Unit nimmt Beschwerdefälle von allen Personen an, wenn ein MGA-Lizenznehmer rechtswidrig oder nicht sicher, fair oder transparent handelt; das Formular gibt es auf Englisch oder Maltesisch. Keine der vier hier profilierten Marken nennt eine Lizenz aus Malta.

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Curaçao-Lizenz und Deutschland

Online-Anbieter mit deutscher Zulassung stehen auf der amtlichen Whitelist, die die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) nach § 9 Abs. 8 GlüStV 2021 seit dem 01.01.2023 veröffentlicht. Laut GGL-Pressemitteilung vom 22.09.2026 haben 129 Veranstalter und Vermittler eine GGL-Erlaubnis, insgesamt sind 229 Glücksspielseiten erlaubt. Eine Lizenz aus Curaçao ist keine deutsche Erlaubnis und ersetzt keinen Eintrag in dieser Liste.

Die Volltextsuche im Whitelist-Abruf vom 02.10.2026 findet weder Bizzo noch KatsuBet, auch nicht über ihre Domains oder die Firmen TechSolutions und Scores55, und ebenso wenig die beiden Anjouan-Marken Posido und Neospin. Bizzo und KatsuBet sind damit Curaçao-Casinos ohne deutsche Lizenz, die laut de.casino.guru Spieler aus Deutschland akzeptieren; in der Liste gesperrter Länder in den AGB von KatsuBet fehlt Deutschland. Von den beiden Marken mit Curaçao-Lizenz bietet laut casino.guru nur Bizzo deutschsprachigen Support.

Ein Angebot bleibt laut GGL ohne Erlaubnis, bis ein Antrag geprüft, genehmigt und der Anbieter in die Whitelist aufgenommen ist; ob ein Antrag gestellt wurde, sagen die Behörden aus Datenschutzgründen nicht.